最新调研结果显示，尽管政府政策趋于利好，但受市场波动等因素的影响，我国环保产业发展一度遭遇瓶颈期。
最近一年，东方园林(002310.SZ)、碧水源(300070.SZ)等一度出现了现金流危机，被迫或主动地进行股权转让。
“环保产业流动资金的市场周转环境很不乐观，部分大型环保公司出现资金链断裂。”中国环保产业协会、天津工业大学环境经济研究所9日晚发布的《2018中国环保产业发展指数测评结果》称。
环保产业作为产业结构优化升级和改善环境质量的中坚力量，在支撑环境污染防治、改善生态环境质量和绿色低碳发展中被各方寄予厚望。
中国环保产业协会介绍，此项调查的相关数据，来自于该协会2017-2018年度开展的全国环保产业重点企业基本情况调查，涉及1702家环保产业重点调研企业，以及水污染防治、大气污染防治、固废处理与资源化和环境监测等环保产业细分领域。
这是继2015、2016和2017年之后，中国环保产业协会第四次推出《中国环保产业发展指数报告》。
课题组介绍，环保产业发展指数指标体系由3个一级指标（产业发展基础、产业发展环境和产业发展能力）、10个二级指标（产业规模和产业结构；经济因素、政策因素和市场因素；营运能力、融资能力、投资能力、技术创新能力和出口能力）和26个三级指标（从业人员、资产总计和环保业务出口收入占比等）构成。
发展指数以100为基数，若考察时期指数指标值大于100，则说明环保产业发展向好；反之，则说明环保产业发展呈下滑态势。测评结果显示，2018年度，中国环保产业发展指数值为96，产业发展基本稳定但略有下行。
2015-2018年我国环保产业发展指数及一级指标变化趋势图。资料来源：中国环保产业协会
产业发展能力弱是造成环保产业发展指数出现负增长的重要因素。摄影/章轲
课题组称，城镇化进程的加快和工业占比的不断增加为环保产业的发展提供了新市场；在环保政策的推动下，社会环保投资有所增长，但并未完全抵消经济下行和环保产业资金周转率下滑的负面影响，因此环保产业发展环境的指标值出现了小幅下滑。
此外，产业发展能力方面，投融资活动活跃，创新人才集聚，为环保产业的发展注入了新动力，但未能完全抵消金融防风险和出口能力下行的负面影响，因此环保产业发展能力的指标值也出现了一定程度的下滑。
研究发现，在强劲的发展能力增长的带动下，固废处理与资源化领域发展的指数稳居第一，环境监测领域紧随其后，上述两个领域的发展指数都大于100，都远远超过环保产业整体的发展指数。而由于发展能力增长滞缓，水污染防治领域指数和大气污染防治领域的发展指数都小于100，并且都低于环保产业整体发展指数。
从环保产业整体来看，我国环保产业在经历了2015年和2016年的快速成长后，2017年和2018年都出现了增长放缓趋势，产业发展基础、发展环境和发展能力出现了不同程度的下降。
产业发展能力弱是造成环保产业发展指数出现负增长的重要因素。而其中，资金周转和利润增长情况都不理想，环保产业融资难的状况仍未得到显著改善。但同时，环保企业对环保项目的投资热情持续高涨，有利于形成环保产业发展的良性循环。
课题组表示，当前，需要增强环保企业自身造血功能，同时调节和完善产业结构，进而促进产业发展能力的提升。由于环保产业具有一定的公益性（即面向社会），因此环保市场环境的完善既需要发挥市场的微观调控作用，更需要政府相关规制的推动。
在日前召开的“2019中国环境上市公司峰会”上，清华大学环境学院教授王凯军表示，从政策和市场层面上看，我国正面临着城市水环境管理重大战略转折期，从追求工程结果转到关注环境效果，水污染防治的主战场由点源控制向流域综合整治转变，从被动防治转变为主动开展生态修复和建设，一些地区开始主动追求与其经济、社会发展相适应的更高的环境质量。
大岳咨询董事长金永祥认为，未来，我国环境产业的市场化程度将提高，市场更加开放，蛋糕会越来越大，有助于全面提升环境产业的效率。但同时对环保企业经营者的管理能力也提出了更高的要求。
来源：第一财经
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