近日，航天凯天环保中标1.64亿中标湖南祁东乡镇污水处理设施建设EPC+O项目。EPC+O也以越来越高的出镜率吸引了越来越多关注的目光。
EPC+O，即工程总承包+运营，指项目的设计、勘察、采购、施工和运营维护一体化。该模式有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接、建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人、设计施工进度快、可实现深度交叉。
2016年财政部发布的《关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财办建[2016]21号文）中首次提出了地下综合管廊的建设运营模式，要求“积极采取设计采购施工运营总承包（EPCO）等模式，实现地下综合管廊项目建设运营全生命周期高效管理。”目前EPC+O模式主要应用于水环境治理领域。
彼时，PPP模式大火，《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》出台后地方政府开始大力推广PPP模式，PPP模式也在“万千簇拥”下“熠熠生辉”。然而，跑马圈地后，许多企业明显“后劲儿不足”，PPP模式的许多问题开始暴露，许多昔日巨头轰然倒下，PPP模式也开始“走下神坛”，EPC开始频繁出现在大众视线。
据北极星水处理网不完全统计，2019年以来，环保类涉水EPC+O项目14单，释放订单333亿元。值得注意的是，东莞市石马河流域综合治理EPC+O项目以高达121亿元的中标额成为名副其实的标王，项目被中电建拿下。
此外，中山市未达标水体综合整治工程四大流域总投资额高达164亿元，首创股份联合体将高达百亿项目收入囊中。
由此可见，EPC+O项目以其大体量多被国资央企纳入麾下。
2019年以来的涉水EPC+O项目汇总
值得注意的是，14大项目中，水环境类项目占比50%，总投资额高达315.88亿元，占投资总额的94.6%。
EPC+O项目以广东居多，占据6席，总投资额294亿元，占总投资额的88%。
除此之外，EPC+O其实还有一个孪生兄弟叫作DBO，EPC是DB模式的延伸，二者都是总包+运营模式。二者在承包范围、设计范围、管理体制等方面有所不同。目前国内涉水DBO项目主要被国祯环保拿下。
对于专业性较强的水环境项目来说，通过EPC+O模式能够加强项目建成后的专业管理，能够有效确保建成后发挥作用，减少业主单位在管理中由于专业化程度不足而导致的问题，是符合我国目前水环境治理需求的。
但尽管目前EPC+O模式越来越成熟，也越来越频繁地出现在公共交易市场中，但其大体量也考验着地方政府的资金实力。与此同时，对于企业来说，在工期短、任务重的项目面前，也面临较大的验收压力。
后续该模式是否会继续焕发青春，需要市场的检验，我们拭目以待！
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